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大陸中心／綜合報導
南海議題難解？捷克國際問題研究會一名分析師，23日向香港《南華早報》投稿《中國在南海的巧妙戰略會把問題再推遠一步嗎？》一文。他在文中指出，中國政府在2009年向聯合國遞交聲明，並利用「九段線」來支持其南海屬於中國的主張，導致緊張關係再度出現。
▲從美國華府智庫公布的衛星照片中顯示，大陸已經在南海華陽礁等多座人工島嶼上部署雷達。(圖／翻攝自CSIS網站)
作者在文中指出，中國在伍迪島部署先進的地對空導彈系統，意味著該國和越南、菲律賓和美國的利益關係開始惡化。然而，中國在挑戰存在利益分歧的對手上擁有天生優勢，越南和菲律賓的主張與中國的主張重疊，且與中國比較都相對弱小，只能去尋求美國的支持。但美國這邊關心的議題是捍衛航行自由，而不是支持相關國家的曖昧主張。
對於中國大肆建造人工島，美國只得採取「航行自由」的行動，這挑戰了中國的地區主張。儘管中國對於美國的手段提出抗議，但值得懷疑的是，美國要搞多少維護航行自由行動，才會讓中國政府擔心到要重新考慮自己的方法。
另一方面，越南和菲律賓想讓東盟抗議中國在該地區行動的願望，已遭到採取親華政策國家的抵制。除了分化對手，中國政府還透過一種巧妙方式來表明存在，那就是在該國漁民的協助下，由海警而非解放軍爭議海域巡邏，並以此為契機，逐步建設可以形成投射力量的軍事基礎設施。
作者認為，中國政府此一「切香腸」的作法是巧妙的，通過不會招致強烈反應的措施來推動主張，但總體上會按照中國的喜好來改變局勢。在此前提下，中國政府致力於建造人工島，美國則回應「航行自由」手段，中國政府接著部署地對空導彈，並將其稱之為防衛措施，藉此讓美國和它的夥伴難以因應。
截至目前，中國政府的方式似乎很管用，但背後也有它的問題，那就是菲律賓向國際仲裁法庭提交訴訟；等待其結果出爐，中國政府將回避判決，這等同於他們無意遵守任何法庭的裁決。在經典策略中，中國似乎更願意犧牲日益退卻的正面形象，來換取維持現實政治的利益。
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